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衆所周知,由于油品、成(chéng)本、技術等方面(miàn)的原因,商用車國(guó)Ⅳ并沒(méi)有按照原定時間實施,而是推遲多年。
近日獲悉,北京新車排放标準北京拟再提高。不久前,環保局有關負責人表示,北京將(jiāng)繼續加強對(duì)高污染車輛的淘汰工作,2011年將(jiāng)率先發(fā)布國(guó)Ⅴ燃油标準,2012年上半年國(guó)Ⅴ燃油上市,并力争2012年在全國(guó)率先實施機動車排放的國(guó)Ⅴ标準。
在今年1月3日,北京公交集團首批100輛國(guó)Ⅴ排放标準的公交車駛上北京街頭,這(zhè)也是國(guó)内首批國(guó)Ⅴ排放标準的公交車正式投入運營。
與3年前就開(kāi)始實行國(guó)Ⅳ排放标準的絕對(duì)領先北京相比,商用車國(guó)Ⅳ何時在全國(guó)實施才剛剛塵埃落定。去年12月21日,環境保護部辦公廳發(fā)布《關于國(guó)家機動車排放标準第四階段限制實施日期的複函》,對(duì)機動車國(guó)Ⅳ标準實施日期進(jìn)行了适當調整。
根據文件通知,車用壓燃式發(fā)動機(即車用柴油發(fā)動機)與汽車,暫定推遲一年實施國(guó)Ⅳ标準。即從2012年1月1日起(qǐ),凡不滿足國(guó)Ⅳ标準要求的壓燃式新車(指柴油車)不得銷售和注冊登記。衆所周知,由于油品、成(chéng)本、技術等方面(miàn)的原因,商用車國(guó)Ⅳ并沒(méi)有按照原定時間實施,而是推遲多年。而北京提前實施國(guó)Ⅴ排放标準,符合當前節能(néng)環保的潮流。但是,标準升級給汽車企業帶來的技術、成(chéng)本等挑戰也同樣(yàng)不小。
被(bèi)推遲的國(guó)Ⅳ标準
不可否認,日趨嚴格的環保排放法規對(duì)于促進(jìn)環境保護、推動整個汽車産業的進(jìn)步都(dōu)是有著(zhe)非常積極的意義。但由于油品、成(chéng)本、技術等方面(miàn)的原因,商用車國(guó)Ⅳ并沒(méi)有按照原定時間實施,但是推遲到2012年執行的政策出台,讓懸在商用車企業嗓子眼的心終于落下來了,商用車企業就能(néng)據此安排生産,組織供應。 因爲北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會在舉國(guó)體制作用下,上述3座城市在國(guó)内率先實施了國(guó)Ⅳ标準。按照政策,原定于2010年1月1日實施的3.5噸以上柴油車國(guó)Ⅳ标準,推遲兩(liǎng)年實施;3.5噸以下柴油車則推遲了3年,在2013年7月1日實施國(guó)Ⅳ标準。爲何國(guó)Ⅳ标準一直被(bèi)屢屢推遲?
在2010年“兩(liǎng)會”上,上海汽車陳虹的提案中有這(zhè)麼(me)一段話:“油品質量一直低于汽車排放标準要求的現象已經(jīng)在中國(guó)延續多年,滿足排放要求的油品不能(néng)同步向(xiàng)市場供應,這(zhè)已影響到我國(guó)的節能(néng)環保總體戰略的順利實施。在具體操作過(guò)程中油品質量标準的實施應早于同級汽車排放标準的實施。”這(zhè)可謂代表了大多數行業人士的心聲。 而從珠三角的多座城市開(kāi)始實施國(guó)Ⅳ标準以及國(guó)Ⅴ的标準實施也在逐步推進(jìn)過(guò)程來看,推進(jìn)有很大的難度。其中,最大的問題是國(guó)Ⅳ油買不到。
商用車企技術的落後(hòu)是國(guó)Ⅳ标準不得不被(bèi)推遲的又一原因。全國(guó)乘用車市場信息聯席會副秘書長(cháng)崔東樹接受采訪時表示,國(guó)外排放标準升級間隔時間爲4-5年,而中國(guó)從2008年7月強制實施國(guó)Ⅲ到2010年7月實施國(guó)Ⅳ,才過(guò)去兩(liǎng)年。 “企業沒(méi)有合理時間實現自主的技術突破,導緻市場上的自主品牌汽車企業推出的國(guó)Ⅳ車型,無不采用博世、德爾福這(zhè)些國(guó)外品牌的燃油和排放系統,不僅不利于中國(guó)汽車工業的可持續發(fā)展,而且勢必導緻關鍵技術對(duì)外過(guò)分依賴。”
從企業成(chéng)本來看,那麼(me)國(guó)Ⅳ标準給車企增加多少負擔呢?國(guó)Ⅳ要求汽車在國(guó)Ⅲ基礎上,輕型汽車單車污染物排放降低50%左右,重型汽車單車排放降低30%左右,顆粒物排放降低80%以上。 這(zhè)就要求汽車發(fā)動機電控燃油噴射系統需要重新匹配,并對(duì)催化器配方重新标定,加入貴金屬元素,從而使電控燃油噴射的控制精度更高。據測算,整車成(chéng)本相應增加3000元左右。
标準與現實的碰撞
從環保角度來看,突破500萬輛機動車污染是北京主要污染源之一,空氣質量要持續改善,首先需要治理的就是機動車污染。“十二五”期間減排任務加重,機動車污染防治是重中之重。這(zhè)也會是加快推進(jìn)實施機動車國(guó)Ⅴ排放标準的原因。
但從現實來看,推進(jìn)環保、推進(jìn)節能(néng)減排的确是大政方針,一旦對(duì)企業利益形成(chéng)了巨大挑戰,必定遇到阻力。相關評論認爲,中石化、中石油屬于央企,政府不能(néng)用所謂“标準”去制約,隻能(néng)用“标準”去約束市場化程度更高的汽車生産企業,這(zhè)才是排放壓力被(bèi)單純施加在汽車企業上的症結所在。
衆所周知,排放标準從國(guó)Ⅳ升級到國(guó)Ⅴ,對(duì)乘用車來說,技術、成(chéng)本難度相對(duì)較小;對(duì)商用車而言,每一次排放标準的升級,難度都(dōu)很大。在中國(guó)現有的條件下,企業如何把握排放标準升級的節奏?“節能(néng)環保是大勢所趨,但商用車企業也要生存,如何達到一種(zhǒng)平衡,必須把握好(hǎo)排放升級的節奏。但是,把握節奏不等于不進(jìn)步,汽車企業應該在核心技術上有所突破。”中國(guó)汽車工程學(xué)會常務副理事(shì)長(cháng)付于武表示,排放升級的節奏需要準确把握時間。一款滿足國(guó)Ⅴ排放标準的車型,僅僅是開(kāi)發(fā),就至少需要兩(liǎng)年的時間。如果是柴油發(fā)動機的升級,還(hái)涉及新技術的運用,需要的時間就更長(cháng)。這(zhè)樣(yàng)算下來,排放标準四年升級一次的節奏,可能(néng)更爲合理。否則,新産品剛開(kāi)發(fā)出來,又面(miàn)臨一次全新升級,企業肯定吃不消。
對(duì)此,行業專家譚秀卿則表示,北京市提出申請國(guó)Ⅴ标準,時間并不早,國(guó)外很多國(guó)家幾年前就在準備國(guó)Ⅴ排放标準了。“我很爲商用車企業著(zhe)急,排放标準越高,技術升級的難度就越大,跟國(guó)外的差距也越大。沒(méi)有核心技術,我們的産品就是一堆廢銅爛鐵。”
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