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從去年5月21日藍牌輕卡“大噸小标”亂象被(bèi)央視《焦點訪談》曝光以來，“藍牌輕卡超載”這(zhè)個話題就一直沒(méi)有消停過(guò)，給我國(guó)輕卡市場著(zhe)實帶來不小的影響。

近日又聽說各地對(duì)“大噸小标”治理越來越嚴，已經(jīng)上牌的4.2米藍牌輕卡還(hái)要抽樣(yàng)檢查，就是說，即便車管部門讓你上了牌，但仍然有可能(néng)被(bèi)查出違規，仍有可能(néng)被(bèi)罰款。

對(duì)還(hái)在銷售的4.2米輕卡，對(duì)上牌卡得也越來越嚴，不但要求車輛上牌手續要齊全，而且對(duì)車輛各處的實際尺寸還(hái)要當場測量，必須保證車輛實際尺寸與該車型公告中的理論尺寸要完全相符，差一點都(dōu)不給登記上牌。

從道(dào)路運輸安全大局考慮，各地交通主管部門的出發(fā)點是想杜絕藍牌輕卡的各種(zhǒng)違規超載現象，　因此各地對(duì)違規4.2米藍牌輕卡嚴格治理的這(zhè)種(zhǒng)做法本無可厚非。

問題是，近年一直以來，各地對(duì)違規4.2米藍牌輕卡的處罰基本都(dōu)隻針對(duì)司機進(jìn)行扣分和罰款，把闆子隻打在司機身上，而對(duì)造成(chéng)這(zhè)種(zhǒng)違規現象的各種(zhǒng)環節（比如出廠空車就超載的生産廠家、給予違規上牌的車管所等）好(hǎo)像很少有實質性處罰的，這(zhè)顯然有失公平。

而且也不可能(néng)從源頭上杜絕4.2米輕卡的違規現象，從而導緻“年年罰款，年年超載”的惡性循環。

實際上，藍牌輕卡司機隻是整個物流鏈條中的一環，而卡車司機入行門檻低，社會地位不高，在社會和經(jīng)濟管理中缺少話語權，是個龐大的弱勢群體。

這(zhè)種(zhǒng)有“油水”可撈又好(hǎo)欺負的角色，自然是誰都(dōu)想咬上一口，以至于很多地區（比如雲南）動不動就以超載爲由對(duì)卡車司機進(jìn)行罰款扣分。

毫無疑問，藍牌輕卡超載不僅僅是物流行業的事(shì)，它更關系著(zhe)社會經(jīng)濟的各個層面(miàn)。對(duì)于輕卡司機這(zhè)個群體而言，最不公平的就是受處罰的隻有他們，超載的責任都(dōu)由他們來“背鍋”。

因此，筆者認爲，把藍牌輕卡超載的責任都(dōu)推給本來就處于弱勢群體的卡車司機，這(zhè)不但不公平，更重要的是不能(néng)解決問題。

隻有綜合治理，才有可能(néng)徹底杜絕。因爲藍牌輕卡“大噸小标”的超載現象在我國(guó)由來已久，且有著(zhe)極其複雜的曆史原因和社會背景。

首先，我國(guó)目前對(duì)載貨車的劃分标準就有不完善和模糊的地方，有待重新修訂

根據中國(guó)汽車分類國(guó)家标準(GB9417-89)把載貨汽車按照公路運行時，廠定最大總質量(ga)劃分爲:

同時我國(guó)汽車行業又將(jiāng)其分類标準劃分爲：

N1類:最大總質量(即車和貨的質量總和)≤3.5噸；

N2類:3.5噸＜最大總質量≤12噸；

N3類:12噸＜最大總質量；

與此同時，看看國(guó)外的分類标準，例如美國(guó)貨車分類标準（數據來源：公開(kāi)資料）：

由此可見，我國(guó)對(duì)載貨卡車的分類标準雖然總體上劃分出了四大類型，但是在實際運用中卻界線有些模糊、混亂，如“大噸小标”、“小噸大标”和随需亂标等等，這(zhè)些都(dōu)是爲“超限超載”、“減少過(guò)橋過(guò)路費”和“躲避逃避公路亂收費、亂罰款”而應時而宜亂設計的。

而美國(guó)對(duì)其貨車的分類标準細化得相當嚴格，執行起(qǐ)來也容易操作，美國(guó)公路運輸就不會有超限超載的亂象産生，更不存在亂收費、亂罰款的現象。

其次，輕卡生産制造企業爲迎合客戶喜好(hǎo)，靠“大噸小标”多賣車

事(shì)實上，大噸小标在業内已經(jīng)是公開(kāi)的秘密，重載逐漸成(chéng)爲衆多輕卡企業的賣點，原本車貨總重在4.5噸以下的藍牌輕卡，卻可以拉到10噸以上。這(zhè)種(zhǒng)違規車輛本身自重都(dōu)已超過(guò)規定限重，卻在市場暢行無阻。

這(zhè)種(zhǒng)“大噸小标”主要是受利益驅動導緻的。按照以前的有關規定，載貨汽車規費征收是與車輛核定噸位挂鈎的（當然現在是按軸收費，也有不合理現象），核得高就征得多，反之亦然，購車的客戶當然高興。

另外，現在本來卡車市場競争就激烈，别的企業靠大噸小标能(néng)更多的賣車，那其他輕卡生産企業當然也會照做，不然車企怎麼(me)賣車？怎麼(me)在市場競争中生存？

再次，近年車輛環保升級很快，輕卡車輛購買成(chéng)本逐年升高，多拉活才能(néng)早日收回成(chéng)本

有不少卡友抱怨，剛剛實施國(guó)四沒(méi)多久，又要買國(guó)五，這(zhè)不馬上又要實施國(guó)六了。環保升級是好(hǎo)事(shì)，但同時給購車者帶來了成(chéng)本上的壓力。

車輛爲适應排放标準成(chéng)本也随之增加，國(guó)五車的價格要比國(guó)四車高出不少，國(guó)六價格就更高；再者，油品升級意味著(zhe)油費上漲，比如國(guó)五油的密度就小于國(guó)四油，給司機最爲直觀的感受就是國(guó)五油消耗更快。

此外，目前國(guó)四、國(guó)五、國(guó)六貨車均需添加尿素，尿素一項也成(chéng)了新增成(chéng)本。“成(chéng)本不降反增”伴随著(zhe)“運價不增反降”，讓不少司機“壓力山大”。

很多卡友司機都(dōu)是“靠車子多拉活”掙錢養家糊口，有的卡友還(hái)要按月還(hái)車貸，“多拉活”才能(néng)多掙錢，才能(néng)早日收回成(chéng)本。因此，購買“大噸小标”違規藍牌輕卡，也是無奈之舉。

另外，很多地方對(duì)輕卡限制進(jìn)城， 藍牌輕卡超載也是迫不得已而爲之。

目前我國(guó)上藍色牌照的載貨卡車，按規定車身總長(cháng)不得超過(guò)6米，總質量小于4.5噸，核定載質量小于2噸。

爲了适應多數城市的限行規定，衆多車企在公告(目錄)和“産品合格證”中，都(dōu)會選擇把核定載質量标爲1.495噸或者更小，這(zhè)就導緻了司機在實際使用過(guò)程中，裝貨超過(guò)1.5噸就算超載，而4.5米的長(cháng)貨箱(容積爲15-20立方米)就成(chéng)了個擺設。

根據調研，目前不少地區限制藍牌輕卡進(jìn)城，也有些地方對(duì)藍牌輕卡限制時間段進(jìn)城。因此，許多做城市物流的輕卡在無法進(jìn)城、而城内貨主又催促交貨的情況下，隻好(hǎo)在城郊將(jiāng)貨物卸下，“化整爲零”，繞過(guò)城區“封鎖線”，再轉由微客、微卡或電動三輪車運入城區，這(zhè)樣(yàng)一折騰運輸成(chéng)本又翻倍增加。

可想而知，這(zhè)些進(jìn)城輕卡如果不超載，就無錢可賺。如果标載有錢可賺，平心而論，當下的大部分輕卡司機，是不願意冒著(zhe)各種(zhǒng)風險去超載！

筆者認爲，對(duì)這(zhè)種(zhǒng)由多種(zhǒng)曆史和客觀原因造成(chéng)的“大噸小标”違規藍牌輕卡現象，不能(néng)隻處罰司機，要從源頭上進(jìn)行綜合治理，才能(néng)做到徹底杜絕。建議國(guó)家有關主管部門，可以考慮從以下幾個方面(miàn)著(zhe)手中進(jìn)行綜合治理：

1、細化粗放式的行業标準，從法規源頭杜絕“大噸小标”。建議行業主管部門進(jìn)一步加強調研，掌握國(guó)内汽車行業的發(fā)展實際現狀，及時發(fā)現、掌握各類汽車的真實狀态，依托檢測機構、行業協會等組織，對(duì)各個時期出現的各類超載等違規行爲的具體形式進(jìn)行研究、歸納，組織編制或修改相關的強制性标準。

比如是否可以參照經(jīng)濟發(fā)達國(guó)家美國(guó)對(duì)貨車的細化标準，將(jiāng)我國(guó)目前粗放式的卡車的分類标準嚴格細化，這(zhè)樣(yàng)執行起(qǐ)來也就有非常細化的标準可依，從法規源頭杜絕“大噸小标”的亂象。

2、細化GB1589-2016中的2軸貨車總質量限值。在2軸貨車最大總質量18噸之内增加對(duì)應藍牌輕卡的總質量規定。具體數字可由工信部、公安部交管部門進(jìn)行溝通，協商一緻，從而形成(chéng)從生産準入到産品實際使用的一緻性。

3、在廣泛征求各界意見後(hòu)，修改《中華人民共和國(guó)機動車号牌的規定》GA36-2014标準中對(duì)藍牌輕卡總質量的規定，比如是否可以根據目前市場的實際情況，并适當考慮大多數卡友的實際利益，在确保安全的前提下，提高藍牌輕卡的運輸效率，建議考慮將(jiāng)藍牌輕卡總質量由目前的4.495噸提升到6-7噸。

4、上牌過(guò)程中，運管部門做到嚴格執法，一視同仁。在藍牌輕卡上牌時，要嚴格按照公告數據管理系統裡(lǐ)的數據進(jìn)行核對(duì)，并嚴格執行主要尺寸參數應不超過(guò)公差允許範圍±1%，質量參數±3%的規定及其他相關規定，使違規車輛無法上牌。嚴格懲治藍牌輕卡上牌中的“腐敗現象“，堅決做到一視同仁。

5、加強我國(guó)道(dào)路運輸安全宣傳教育，要從娃娃開(kāi)始抓。包括對(duì)兒童和中小學(xué)生從小進(jìn)行遵守交通法規的普及教育。強化駕駛員對(duì)超載運輸所引起(qǐ)的對(duì)國(guó)家、對(duì)他人以及對(duì)自己家人帶來的嚴重危害的認識。

“超載超限”所造成(chéng)的道(dào)路、橋梁損壞最終是使用納稅人稅費來維修、改建、重建，因此需要制定更加嚴謹、更加合理的懲罰制度，包括治理各個相關管理部門、執法人員在管理、執法過(guò)程中損公肥私的情況。

例如按違規次數逐步加重處罰力度，甚至可以是非線性的計算罰金，必要時可以輔以其他行政懲罰措施，堅持一段時間，讓車主及駕駛員逐步養成(chéng)要在遵章守法的基礎上努力創造安全及效益理念。

5、建議由國(guó)家交通主管部門牽頭，對(duì)各地限制輕卡進(jìn)城、不合理的收費和罰款進(jìn)行規範管理，對(duì)亂罰款、亂收費的地方部門，予以嚴肅處理。并敦促地方政府進(jìn)一步開(kāi)放藍牌輕卡的路權，降低藍牌輕卡運營成(chéng)本，促進(jìn)我國(guó)物流運輸業的高效良性發(fā)展。

6、作爲供給側的卡車設計制造企業， 必須進(jìn)行産品創新和技術升級，減少輕卡自身重量，從生産制造源頭告别“大噸小标“。

輕卡自身減重可以從車輛本身配置的“機、廂、橋”入手，當然輕卡上裝的貨廂也成(chéng)爲減重的有效途徑之一。

目前不少4米2輕卡，配置的是鋁合金輪辋、鋁合金儲氣筒、鋁合金後(hòu)防護，前輪采用盤刹（碟刹）等，正在推輕量化。

比如某輕卡企業，在貨廂上裝方面(miàn)進(jìn)行技術研發(fā)，不僅爲用戶提供多重選擇，還(hái)在保證強度的基礎上進(jìn)行了輕量化技術處理，可以确保卡車既符合上牌的标準又滿足承載的需求。

具體的說，這(zhè)家輕卡企業在輕卡車輛的彩鋼闆貨廂方面(miàn)，通過(guò)技術創新，使得輕卡貨箱比一般車廂低100到200公斤，與鐵貨廂比較起(qǐ)來，價格也降低了約500元。

這(zhè)類貨廂采用“三明治”結構，中間爲擠塑泡沫、兩(liǎng)邊爲彩鋼闆，這(zhè)樣(yàng)的設計既可以保證貨廂強度，又可以降低貨廂重量。這(zhè)樣(yàng)達到“輕卡“瘦身”、告别大噸小标的目的。

結束語：

對(duì)違規藍牌輕卡的治理不能(néng)把闆子隻打在司機身上，因爲導緻大量“大噸小标“違規藍牌輕卡的出現是由我國(guó)多方面(miàn)、多層次的客觀原因和曆史背景造成(chéng)的，卡車司機隻是物流體系中的一個環節。

國(guó)家主管部門要從源頭上對(duì)各個環節上進(jìn)行綜合治理，生産制造企業應從産品技術和創新方面(miàn)著(zhe)手解決，隻有這(zhè)樣(yàng)才能(néng)徹底杜絕藍牌輕卡的超載違規現象。（文/卡家号：煙花三月）

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