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    依據大氣法的相關規定，環保部、公安部及國(guó)家認監委聯合出台機動車污染排放監管管理新規定。

　　環保部今天公開(kāi)發(fā)布由三部門制定的《關于進(jìn)一步規範排放檢驗加強機動車環境監督管理工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　《通知》明确，環保部門不再核發(fā)機動車環保檢驗合格标志，機動車安全技術檢驗機構將(jiāng)排放檢驗合格報告拍照後(hòu)，通過(guò)機動車安全技術檢驗監管系統上傳公安交管部門。同時，三部門要求，清除機動車檢驗機構中的“紅頂機構。”

　　機動車所有人應依法進(jìn)行排放檢驗

　　爲貫徹落實新《大氣法》，三部門提出，機動車生産企業和機動車所有人應當依法進(jìn)行機動車排放檢驗。機動車排放檢驗機構應當嚴格落實機動車排放檢驗标準要求，并將(jiāng)排放檢驗數據和電子檢驗報告上傳環保部門，出具由環保部門統一編碼的排放檢驗報告。

　　“環保部門不再核發(fā)機動車環保檢驗合格标志。”《通知》說，機動車安全技術檢驗機構將(jiāng)排放檢驗合格報告拍照後(hòu)，通過(guò)機動車安全技術檢驗監管系統上傳公安交管部門，對(duì)未經(jīng)定期排放檢驗合格的機動車，不予出具安全技術檢驗合格證明。

　　《通知》表示，公安交管部門對(duì)無定期排放檢驗合格報告的機動車，不予核發(fā)安全技術檢驗合格标志。

　　三部門鼓勵機動車排放檢驗機構和安全技術檢驗機構設在同一地點，整合優化檢驗流程、共享檢驗信息，提供一站式便民服務。《通知》要求，檢驗機構要嚴格按照價格主管部門規定的收費标準收取檢驗費用，在業務大廳明顯位置公示收費依據和标準，并在收費憑證上分别注明安全技術檢驗和排放檢驗收費金額。純電動汽車免于尾氣排放檢驗。

　　三部門將(jiāng)加強排放檢驗信息聯網核查。同時，推行機動車排放異地檢驗。即地市範圍内機動車所有人可以自主選擇檢驗機構檢驗，不得以城區、郊區、縣市劃分檢驗區域或者指定檢驗機構。“推行機動車異地檢驗，在全省（區、市）範圍内異地檢驗，無需辦理委托手續。試行機動車跨省（區、市）異地檢驗，在已實現國(guó)家、省、市三級機動車排污監管平台聯網的省份，允許機動車所有人在車輛所在地進(jìn)行檢驗（黃标車除外）。”《通知》提出，各地環保部門要通過(guò)政府網絡平台向(xiàng)社會公布本地機動車排放檢驗機構名稱、地址、咨詢電話等相關信息，方便群衆就近驗車。

　　環保部門將(jiāng)加強對(duì)貨運車公交車的抽測

　　就在用機動車環保監督管理，三部門表示，將(jiāng)加快淘汰黃标車和老舊車。《通知》要求，各地環保部門要提請人民政府結合本地實際，出台鼓勵、引導黃标車和老舊車提前報廢更新政策措施，加大對(duì)國(guó)家鼓勵淘汰和要求淘汰的黃标車和老舊車污染排放的監督管理力度，确保完成(chéng)國(guó)家确定的年度淘汰工作任務，實現2017年底前基本淘汰黃标車。同時，研究制定便民服務措施，方便車主淘汰黃标車和老舊車。

　　《通知》要求，強化在用機動車環保監督抽測工作。“環保部門要在車輛集中停放地、維修地重點加強對(duì)貨運車、公交車、出租車、長(cháng)途客運車、旅遊車等車輛的監督抽測工作。”《通知》說，公安交管部門要支持配合環保部門對(duì)在道(dào)路上行駛的機動車進(jìn)行監督抽測。對(duì)監督抽測不合格的車輛，環保部門要通知車主予以改正并複檢，及時公開(kāi)逾期不複檢車輛的車牌、車型等信息。公安交管部門要依法查處無安全技術檢驗合格标志機動車上道(dào)路行駛的違法行爲。

　　三部門要求，嚴格落實機動車強制報廢标準規定，對(duì)達到國(guó)家強制報廢規定的，一律按要求報廢。各地公安交管部門要嚴格查處報廢車輛上路行駛違法行爲。對(duì)達到國(guó)家強制報廢标準逾期不辦理注銷登記的機動車，公安交管部門應當及時公告機動車登記證書、号牌、行駛證作廢。

　　新車不用再進(jìn)行污染排放檢測核準

　　如何強化新生産機動車排放檢驗機構監督管理？三部門表示，環境保護部不再對(duì)新生産機動車排放污染申報檢測機構進(jìn)行核準。《通知》提出，新生産機動車排放檢驗機構應當依法通過(guò)資質認定（計量認證），使用經(jīng)依法檢定合格的機動車排放檢驗設備，按照國(guó)家标準和規範進(jìn)行排放檢驗，與環境保護部機動車排污監控中心聯網，并在2016年底前實現新生産機動車排放檢驗信息和污染控制技術信息實時傳送。

　　同時，推進(jìn)在用車排放檢驗機構規範化聯網。《通知》要求，省級環保部門應按照大氣法和國(guó)家有關規定，對(duì)在用車排放檢驗機構不再進(jìn)行委托，對(duì)機構數量和布局不再控制。

　　三部門表示，將(jiāng)加強排放檢驗機構監督管理。根據《通知》要求，環境保護和認證認可監管部門對(duì)排放檢驗機構實行“雙随機、一公開(kāi)”（随機抽取檢查對(duì)象、随機選派執法檢查人員、及時公開(kāi)查處結果）的監管方式，依法嚴肅查處違法的排放檢驗機構。

　　此外，還(hái)將(jiāng)強化排放檢驗機構主體責任。《通知》提出，排放檢驗機構應按照大氣法要求使用經(jīng)依法檢定或校準合格的設備，對(duì)檢驗結果承擔法律責任，接受社會監督和責任倒查。排放檢驗機構應對(duì)受檢車輛的污染控制裝置進(jìn)行查驗，重點加強營運車輛及重型柴油車環保配置查驗。

　　“對(duì)僞造檢驗結果、出具虛假報告的檢驗機構，環保部門暫停網絡聯接和檢驗報告打印功能(néng)，并依照大氣法有關條款予以處罰”《通知》說，違反資質認定相關規定的，認證認可監管部門依據資質認定有關規定對(duì)排放檢驗機構進(jìn)行處罰，情節嚴重的撤銷其資質認定證書。

　　《通知》要求，對(duì)于排放檢驗中發(fā)現的排放超标數量大、比例偏高的車型，通過(guò)逐級上報，以确認該車型新生産車輛是否超标排放，依法進(jìn)行處理，并報告環保部。

　　三部門強調，嚴格執行政府部門不準經(jīng)辦檢驗機構等企業的規定。《通知》要求，環保部門及其所屬企事(shì)業單位、社會團體一律不得開(kāi)辦檢驗機構、參與檢驗機構經(jīng)營。對(duì)已經(jīng)開(kāi)辦、參與或者變相參與經(jīng)營的，要立即停辦、徹底脫鈎或者退出投資、依法清退轉讓股份。

　　對(duì)在用車排放檢驗實施在線監控

　　三部門提出，加強機動車環境監管能(néng)力建設。加快推進(jìn)全國(guó)機動車環保信息聯網。“各地環保部門要加快機動車環保信息聯網建設工作進(jìn)度，對(duì)在用車排放檢驗實施在線監控，實現檢驗數據實時傳輸、及時分析處理。”《通知》說，2016年底前，各排放檢驗機構應與環保部門實現數據聯網，京津冀及周邊地區、長(cháng)三角、珠三角等重點區域要率先實現國(guó)家、省、市三級聯網。2017年底前，建成(chéng)國(guó)家、省、市三級聯網的機動車排污監控平台。

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