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商用車國(guó)四标準或將(jiāng)改變行業格局 但實施效果待查

作者:程力專用汽車股份有限公司銷售四十四分公司 浏覽次數:1235 發(fā)布時間:2013-06-26 09:59:31

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    7月1日全國(guó)將(jiāng)統一實施商用車國(guó)四排放标準開(kāi)始進(jìn)入倒計時,在國(guó)家公示正式出台之前有地方政府已經(jīng)率先宣布將(jiāng)保證當地新銷售的柴油車的排放"升級"。兩(liǎng)次遭遇實施推遲的商用車國(guó)四排放标準終于有望成(chéng)行。

    然而,我國(guó)柴油供應市場到7月1日才開(kāi)始全面(miàn)啓用國(guó)三标準,油品的落後(hòu)是導緻商用車國(guó)四标準上兩(liǎng)次延遲的主要原因。此次,國(guó)四實施标準實施效果是否可能(néng)仍將(jiāng)受制于油品,這(zhè)一标準對(duì)商用車市場將(jiāng)帶來怎樣(yàng)的影響,它的實施效果可能(néng)如何?蓋世汽車網圍繞此話題進(jìn)行了爲期一周的業界調查(2013年6月13-17日,參與人數1630位), 調查發(fā)現業内大多數人都(dōu)支持商用車國(guó)四标準的全面(miàn)實施,但油品問題可能(néng)還(hái)將(jiāng)成(chéng)爲影響實施效果的最主要因素。

    在今年5月中旬,曾有報道(dào)稱國(guó)四标準可能(néng)再次延遲實施。而從最近的一次環保部官員發(fā)言來看,新标實施的決心頗大。這(zhè)意味著(zhe)在這(zhè)一标準臨近實施前夕,不同的部門與利益集團的博弈仍未達到有效平衡,同時也說明這(zhè)一标準實施的難度。而從汽車行業人士的呼聲來看,國(guó)四标準的實施已刻不容緩。調查1的結果顯示,約九成(chéng)的内人士都(dōu)支持國(guó)四标準的全面(miàn)實施。

    從最近幾次官方的表态中,我們可以看出政府實施的決心和一緻性。5月21日,國(guó)家環保部機動車排污監控中心主任湯大鋼在中國(guó)内燃機工業協會舉行的"推動貫徹實施國(guó)四排放标準工作會議"上明确表态,7月1日將(jiāng)堅決實施重型車第四階段排放标準,沒(méi)有推遲的可能(néng)。而在6月7日,中石化董事(shì)長(cháng)傅成(chéng)玉在2013财富全球論壇上表示,"現在國(guó)家的要求,你各個省都(dōu)要選擇跟國(guó)家同一個标準,不是國(guó)三、國(guó)四你可以随便選的,現在是要求一緻。"

    而最近一次是國(guó)務院總理李克強6月14日主持召開(kāi)國(guó)務院常務會議,部署大氣污染防治十條措施。其中第一條中就提及"提升燃油品質,限期淘汰黃标車。"從這(zhè)些信息可以看出,中央對(duì)環境污染以及汽車減排等問題的重視,并已經(jīng)與直屬機構與單位進(jìn)行了溝通,且至少就國(guó)四标準的實施部分地達成(chéng)了一緻意見。

    事(shì)實上,今年年初以來出現在北京等地的惡劣天氣加大了包括汽車在内的各個行業的減排壓力。民衆的不滿與國(guó)際輿論的指責讓政府在政策制定與實施上難以怠慢。在今年底的兩(liǎng)會期間,大氣污染也一度成(chéng)爲焦點話題。作爲與環境污染具有高度相關性的産業,汽車行業實現節能(néng)減排責無旁貸,同時這(zhè)也是汽車行業可持續發(fā)展的根本。在這(zhè)樣(yàng)的環境下,曾經(jīng)"難産"的商用車國(guó)四标準推遲的可能(néng)性非常小。

    此外,原定于2011年實施的國(guó)四标準推遲至今已有兩(liǎng)年餘久,在此期間,國(guó)内衆多汽車與發(fā)動機企業爲了應對(duì)國(guó)四排放标準的出台,耗費巨大的人力、物力、财力從而形成(chéng)了相關的技術儲備。若再度推遲,對(duì)于所有積極儲備技術的整車企業及零部件企業將(jiāng)有失公允。而且也將(jiāng)會損害政府公信力。

    但是也有約7%業内人士出于油品供應的考慮,認爲商用車國(guó)四标準尚未達到實施條件,而對(duì)新标的實施不支持。有專家亦表示,一旦國(guó)四排放标準實施,以現有油品來看,含硫量偏高,并不一定能(néng)夠達到降低排放污染物的目的,這(zhè)樣(yàng)便也違背了商用車國(guó)四标準的實施初衷。不僅如此,車油不符帶來的另一個後(hòu)果是,車輛發(fā)動機容易出現積碳多、轉軸系統損害、堵塞等一系列問題,屆時消費者將(jiāng)咎責于整車企業及零部件生産企業,而企業將(jiāng)因此承受巨額的維修費用。還(hái)有人士認爲标準的升級必然帶來技術的升級,這(zhè)對(duì)本土的商用車企業以及零部件供應商來說將(jiāng)面(miàn)臨更大挑戰,因此選擇了"不支持"。此外,調查中1還(hái)有約1%的人士認爲難以判斷,而選擇了"說不清"。

    過(guò)去商用車國(guó)四标準的延期被(bèi)認爲是油品升級滞後(hòu)所緻,這(zhè)在調查2中也得到了進(jìn)一步證實。在調查2中,我們列舉了數個過(guò)去國(guó)四标準推遲實施的原因,其中"缺乏合格油品"獲得了最多的投票,24%;其次,約20%的參與者認爲标準升級帶來的"汽車産品生産成(chéng)本的增加"也是阻礙國(guó)四标準實施的重要原因。

    國(guó)四柴油硫含量要求從國(guó)三标準的350ppm降低到50ppm,嚴格了7倍。油品質量如何進(jìn)一步提升、升級帶來的成(chéng)本增加如何分攤,都(dōu)是石油企業需要重點面(miàn)臨和解決的問題,這(zhè)也是導緻過(guò)去國(guó)四兩(liǎng)次推遲實施的主要原因。但除了油品之外,汽車産品生産成(chéng)本增加可能(néng)對(duì)市場帶來的沖擊也是不可忽視的因素。

    商用車爲了達到國(guó)四排放标準,必須在内燃機以及後(hòu)處理技術上進(jìn)行改造升級,就目前最主流的升級路徑而言,首先需要采用高壓燃油噴射與共軌系統,其次還(hái)需要一套後(hòu)處理系統。這(zhè)在無形當中將(jiāng)大大增加成(chéng)本,進(jìn)而提高産品的市場價格,而近幾年國(guó)内商用車市場一直處于低迷狀态,産品價格的上漲可能(néng)給這(zhè)個市場帶來更大沖擊。

    除了上述兩(liǎng)大因素外,"尿素供應不足"和"柴油機技術儲備不足"也分别獲得了18%和19%的參與者支持。其中用于後(hòu)處理系統的尿素供應不足不僅是過(guò)去制約國(guó)四标準實施的因素,在今年7月1日實施後(hòu)也可能(néng)仍然會産生影響。在今年2月份的環保部和中國(guó)内燃機協會上針對(duì)這(zhè)一問題,政府部門也提出了相關意見,表示將(jiāng)采取逐步過(guò)渡的方法,完善尿素加注站的建設。

    除上述原因以外,監管措施的完善、如何加快淘汰非國(guó)四标準商用車等相關制度未出台等,也是導緻商用車國(guó)四标準一再延遲的原因之一。

    在國(guó)四标準實施之後(hòu),將(jiāng)會給商用車行業帶來怎樣(yàng)的影響?我們的調查3對(duì)此進(jìn)行了提問。在我們列出的5個選項中,各選項獲得的投票較爲均衡。其中,約18%的參與者認爲國(guó)四标準的實施將(jiāng)加速商用車行業的優勝劣汰。根據政策規定,未能(néng)達到國(guó)四标準的商用車將(jiāng)不允許辦理注冊登記,這(zhè)也就意味著(zhe)未能(néng)達标的車企將(jiāng)在市場上無車可賣,市場的重新洗牌必然"將(jiāng)加速商用車行業的優勝劣汰"。不過(guò),這(zhè)一結論的前提是國(guó)四标準能(néng)夠得到強有力的落實。

    在調查中也有不少人士基于對(duì)實施前景看空,認爲國(guó)四标準的實際影響在短期内并不大。這(zhè)部分人士認爲,由于油品以及尿素供應等配套設施仍不健全,在這(zhè)些問題沒(méi)有行之有效的解決之前,談論國(guó)四排放标準將(jiāng)帶來多大影響的意義并不大,持此觀點的參與者占比17%。

    技術提升帶來的成(chéng)本上漲,以及對(duì)市場銷量的沖擊也是此次國(guó)四标準實施讨論的熱點之一。國(guó)三升級至國(guó)四标準是對(duì)排放要求一次較大飛躍,包括發(fā)動機在内的相應設備需要進(jìn)行徹底的升級改造與之匹配,爲此,零部件企業以及整車企業將(jiāng)耗費大量的資源,成(chéng)本的增加勢必將(jiāng)推高商用車的銷售價格。約17%的參與者認爲,随著(zhe)商用車價格的上漲,市場銷量受到沖擊的結果可以預見,尤其是對(duì)于那些對(duì)價格敏感的商用車個體戶用戶而言。不過(guò),也有相當部分的樂觀者(16%)認爲,國(guó)四标準實施對(duì)行業沖擊不大,他們認爲大部分企業在包括技術和成(chéng)本在内等各方面(miàn)都(dōu)已做好(hǎo)準備。

    商用車國(guó)四标準實施的影響不僅僅體現在商用車終端市場的競争上,同時還(hái)將(jiāng)對(duì)供應鏈生态産生深遠影響。标準提升帶來的發(fā)動機燃燒優化以及排氣系統中的後(hòu)處理系統都(dōu)提出了更高的要求,這(zhè)對(duì)于掌握這(zhè)些領域先進(jìn)技術的廠商無疑是受益匪淺。例如對(duì)于可以大幅減少汽車廢氣中顆粒物和氮氧化合物含量的SCR後(hòu)處理系統,目前掌握這(zhè)一技術的供應商并不多,博世、德爾福、威孚等企業可以預見將(jiāng)迎來重大利好(hǎo)。

    此次調查最後(hòu)一個話題圍繞國(guó)四标準的執行效果進(jìn)行了讨論,結果表明,僅13%的參與者對(duì)此次國(guó)四标準的實施前景樂觀,認爲將(jiāng)會取得"很好(hǎo)"的執行效果。而另外有超過(guò)八成(chéng)的業内人士卻并不看好(hǎo)國(guó)四标準的執行效果,其中,有過(guò)半的參與者謹慎的選擇了"一般"選項,而剩餘30%的參與者則比較悲觀,他們認爲此次國(guó)四标準的執行效果將(jiāng)"很差"。

    如前文所述,國(guó)四标準的正式實施面(miàn)臨著(zhe)合格油品、尿素的供應、檢驗與監督機制建立等諸多現實問題。但面(miàn)對(duì)日益嚴重與緊迫的環境問題,各級政府部門在減排與治污的政策制定與落實行動上會更加積極。這(zhè)兩(liǎng)重因素的作用將(jiāng)最終決定商用車國(guó)四标準的實施效果。從調查4中的結果來看,多數的參與者認爲這(zhè)兩(liǎng)重因素中前者略占上風,因此約一半的人預計實施效果 "一般",而30%的人士選擇了"很差"。

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