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"道(dào)路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法"讓重卡企業苦不堪言

作者:程力專用汽車股份有限公司銷售四十四分公司 浏覽次數:2156 發(fā)布時間:2011-03-26 14:02:17

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    2009年6月22日,交通運輸部第6次部務會議審議通過(guò)了《道(dào)路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》(交通運輸部令2009年第11号,以下簡稱《辦法》)。《辦法》規定自2009年11月1日起(qǐ)施行。

    通過(guò)交通運輸部道(dào)路運輸司司長(cháng)李剛的解讀,該《辦法》适用于道(dào)路運輸車輛,包括拟進(jìn)入道(dào)路運輸市場從事(shì)道(dào)路旅客運輸、貨物運輸經(jīng)營活動,以汽油或柴油爲單一燃料的、總質量超過(guò)3500千克的國(guó)産和進(jìn)口車輛。

    城市公共汽車、出租車及總質量不超過(guò)3500千克的客運、貨運車輛不在《辦法》的适用範圍之内。

    李剛在接受記者采訪時說,《辦法》分兩(liǎng)個步驟來實施。自2009年11月1日起(qǐ),《辦法》開(kāi)始施行,交通部公布的車輛檢測機構開(kāi)始受理車輛生産企業的燃料消耗量檢測申請,并進(jìn)入4個月的過(guò)渡期。期間,《車型表》不作爲道(dào)路運輸管理機構配發(fā)《道(dào)路運輸證》的核查條件;自2010年3月1日起(qǐ),道(dào)路運輸管理機構在配發(fā)《道(dào)路運輸證》時,開(kāi)始將(jiāng)燃油消耗量作爲必要指标,對(duì)照《車型表》進(jìn)行核查。後(hòu)來,該政策實施又設置了一年的車型過(guò)渡期,即2010年3月1日至2011年2月28日。

    近日,交通運輸部在其官網上發(fā)布公告,強調從2011年3月1日起(qǐ),嚴格執行《辦法》,燃料限值不達标的運輸車輛將(jiāng)不予辦營運證。公告稱,“自2011年3月1日起(qǐ),《道(dào)路運輸車輛燃料消耗量過(guò)渡期車型表》(以下簡稱《過(guò)渡期車型表》)廢止,車輛燃料消耗量達标車型核查工作將(jiāng)進(jìn)入新階段。”“所有新購車輛(含國(guó)外進(jìn)口車輛)申辦營運資格的,運管機構要依據申請人提供的機動車行駛證上登記的車輛型号,檢索交通運輸部公告的《達标車型表》。對(duì)車輛型号未納入《達标車型表》的車輛,終止車輛核查,不予辦理營運手續。”

    據記者向(xiàng)企業了解,企業生産的車型,隻有進(jìn)入達标車型公告,才能(néng)在銷售給用戶後(hòu)順利辦理營運證。從經(jīng)銷商處了解到的信息是,由于車型申請進(jìn)入達标公告的單台費用大約是2萬元,因此很多企業并沒(méi)有完成(chéng)所有車型的申報工作,并一直持觀望态度。現在有大量在售車型,并不在達标車型表中。很多經(jīng)銷商目前已經(jīng)不敢接受未進(jìn)入《達标車型表》的車型訂單。

    據悉,近日,邗江中江混凝土有限公司新購了5輛通華牌特殊結構貨車,價值200餘萬元,前往邗江運管部門辦理道(dào)路運輸營運手續。邗江運管部門依據《機動車行駛證》上登記的車輛型号,檢索交通部《道(dào)路運輸車輛燃料消耗量達标車型表》,發(fā)現該款車型屬于《過(guò)渡車型表》,邗江運管部門終止了車輛核查,不予辦理營運手續。

    記者了解到,如果從3月1日開(kāi)始,運管部門嚴格按《辦法》執行,那麼(me)中國(guó)重汽、陝汽、紅岩、北奔、華菱等車企將(jiāng)會比福田、解放、東風和江淮等少很多可售車型。3月正是銷車的旺季,這(zhè)些企業將(jiāng)如何應對(duì)法規,對(duì)重卡企業而言,是一個痛苦的選擇。

    節能(néng)減排是國(guó)家的大政方針,促進(jìn)商用車降低油耗是好(hǎo)事(shì)。但是,交通部單獨搞一個燃料消耗檢測辦法,與工信部的有關管理産生了重疊,也與國(guó)家實施的分階段排量限值标準相矛盾,會給汽車企業帶來不必要的負擔。相關專家表示,同樣(yàng)的燃油消耗檢測和限值要求,已經(jīng)包含在工信部的車輛生産企業及産品公告目錄裡(lǐ)了,交通部完全可以在工信部的框架下進(jìn)行油耗管理。如果再單獨檢測,勢必讓企業增加不必要的支出。在工信部現行公告管理中,對(duì)産品的油耗是有明确要求的,而對(duì)于燃料消耗量标準的高低完全可以在一個檢測方法和管理框架内進(jìn)行調整。如果交通部非要做些什麼(me)的話,倒是可以添加些實驗标準。

    據悉,中汽協會此前已向(xiàng)國(guó)務院法制辦、交通部與工信部遞交了文件,溝通兩(liǎng)部委涉嫌重複管理的問題。國(guó)務院的回複意見是:希望各部門加強溝通合作;工信部的回饋是:歡迎交通部與工信部對(duì)此事(shì)進(jìn)行溝通;交通部的回饋是:檢測的辦法符合法律規定。

    受訪企業均希望有關部門應盡量多地合作,盡量避免讓企業承載過(guò)多的負荷。在當前全球金融危機尚未徹底結束,市場依然不振的情況下,汽車行業不希望再有新的加重企業負擔的管理措施,希望政府考慮到當前經(jīng)濟形勢,從不增加企業成(chéng)本的角度出發(fā),盡量和相關部門協商解決。

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